第259章 改进制度 收徒政哥【求推荐票】（1/2）

第259章 改进制度 收徒政哥【求推荐票】

“好了，回归现实。”

陈宏打了个响指，银河系消失。

世界地图观看完毕。

银河系地图，自然也是世界地图。

老嬴政、少年嬴政、李斯受到世界地图的冲击，一时间都有些惆怅，怅然若失起来。

“今日方知宇宙之浩大，蜉蝣之渺小啊……”

老嬴政叹息着，整个人都平静了许多。

这就是陈宏所要的效果，只有知道世界之大，自身之渺小，才不会帝王心态作祟，搞出一些奇葩的不忍言之事出来。

知道了渺小，才懂得谦卑。

看这三人对自己的态度又恭敬了许多，就知道了。

“好了，我们话说回来。”

“世界如此之大，完全有足够的土地和财富，支撑军功爵位授田制这架庞大的怪物马车运转起来。

再加上我所说的那些改良的方法，足以解决这个军功制度废弛、底层无法流通，晋升阶层的问题了。

距离远没关系，可以分封诸侯国，几百年之后，又是自古以来的华夏故土。

我也会提供一些技术，解决交通这个问题。”

“而且军队全部布署在边疆，导致关中和中原兵力空虚，这是不行的。

应该调遣一部分边疆军队，返回腹地，镇压国内。”

“接下来，我们来说一说大秦另外一个致命的问题——赋税问题。”

“如今的大秦，赋税极重，光是缴纳赋税，就合计占农民收入2/3，远超西周“十税一”传统。”

老嬴政显得有些为难，他真的很需要钱粮啊。

“敢问仙人，该如何做？”

“应当按土地产量分级征税，贫瘠地区减免赋税，富庶地区可以多征一点。

实施“三十税一”（少）至“十五税一”（多）的弹性税率，灾年减免赋税。

不可征收赋税超过十五税一，让百姓负担过重。

另外应当暂停阿房宫、骊山陵等非紧急工程，让天下百姓缓上一口气。

还要推广铁器牛耕，由国家统一配发农具，提升生产力。

可以建造流水线铁器作坊，大规模冶铁，既可以制作兵器，也可以制作铁制农具，如锄头、曲辕犁等。

我会提供相应的技术支持。

还要建立平准仓制度，设立“常平仓”调节粮价，丰年收储粮食，灾年平价放粮，抑制粮价波动。

还可以在驿站体系的基础上，建立官方物流系统。

应当鼓励商贸流通，不要把人口流动卡得太死，适当放松一些。

我会提供先进的海船技术和河船技术，既可以大力发展海贸，也可以同时大力发展漕运，把内陆河网利用起来，降低运输成本。

还可以打通丝绸之路，与西亚、欧洲贸易，获取利润。

倒是商业发展起来，就可以征收商业税了。

这样就可以减少农业税，降低平民百姓的负担。”

老嬴政听得心驰神往，又有些犹豫。

似乎看出了老嬴政的心思，陈宏抛出了一些甜头。

“吾算到，不久之后，会有一颗天星降世。

吾会取其材，炼制长生不老药。

如果你表现的好，吾也不是不能允你一颗，让你长生不老。

这样，那阿房宫、骊山陵就都不必着急修建了。

你就停了吧，让天下百姓喘口气。”

嬴政终于大喜，激动地拉住陈宏的衣袖。

“仙人此话当真？”

“当真。”陈宏点点头。

“哈哈哈，好！”

“就依仙人所言，朕无所不应。”

老嬴政终于高兴了，承诺啥都按照陈宏说的来搞。

这份长生不老的诱惑，便是李斯、少年嬴政都心动了。

眼神炙热地看着陈宏，眼里满是渴望。

画了个大饼，陈宏继续讲述。

“另外，那些权柄在握的官吏，应当予以监督。

设置御史监察系统与廷尉司法体系，形成行政、监察、司法的权力分立。

设立「御史台」，赋予御史直接弹劾丞相、中车府令等大臣、重臣的权力，打破权力垄断。

设立「考功司」考核官吏政绩，鼓励官吏干实事，做对百姓有益的事，就可以升官。

建立“诣阙上书“直达君主的信访机制。

建立「黑冰台」情报网监控天下，只有调查权，但限制司法权。

这样，就可以及时发现那些鱼肉百姓的官吏，予以惩罚，避免善政到了官吏手中，变成恶政，盘剥平民百姓。”

“还有，要早立太子，建立东宫，选出贤才辅助，锻炼太子的理政能力。

皇帝外出时，由太子监国，让太子联合三公理政，避免宦官、奸臣趁机擅权，祸害朝纲。”

“为了让社会阶层流动起来，除了盘活军功爵位制外，还应该再采取一些政务官吏的任用改革。

比如：采用察举制和科举制结合的办法。

既可以举荐贤才，也可以设立科举考试，可以考“策论”，内容涵盖法律、农政、军事。

让天下学习，无论贵族平民，不论出身高低贵贱，都可以来考科举。