第394章 体系建成（1/2）

第394章 体系建成

（大体上是这样划分的，其中瑞士、阿尔萨斯属奥地利大区，威斯伐伦大区的一部分属勃良第大区）

隨著两项新的改革法令在逐步完善的帝国体系下被传播至帝国的各个角落，帝国的政治环境眼看將要发生巨变。

在纽伦堡帝国会议期间，为了便於徵收公捐税，皇帝命人对所有排得上號的帝国等级进行了一次大统计，隨后据此编写了《帝国等级名册》，为每个拥有政治权利的帝国等级规定了税额、兵额，以使帝国在任何时候都有財力维持政府运作，並且为皇帝提供足够的后备兵源。

而在帝国议会和帝国宫廷法院之外，一个全新的帝国政府机构在这场会议后得到確立。

帝国枢密院，这是拉斯洛为了回应帝国各个等级的呼吁而决心设立的中央机构，用以处理帝国各处的行政事务。

此前，拉斯洛的宫廷一直承担著处理帝国事务的职能，具体的办法就是与选侯、大区总督互派使者，定期通报情况，以便及时处理帝国各处发生的事情。

这种方式极大增加了拉斯洛的工作量，毕竟还有另一个庞大的“帝国”需要他来统治。

在决定徵收公捐税后，无论是选侯还是诸侯都纷纷要求皇帝尊重他们应得的权利，允许他们更加深入地参与帝国政治。

为此，拉斯洛同意在维也纳的帝国宫廷法院中增设陪审法官团，由各大区、选侯会议和皇帝推举十二位陪审法官协助宫廷大法官处理案件。

然后就是建立帮助拉斯洛缓解行政事务压力的帝国枢密院，该枢密院的规模比奥地利枢密院要大上许多，总计由二十九人组成。

皇帝任命枢密院主席，七位选侯各推举一人，教会诸侯院、世俗诸侯院再各推举一人，共十人直接来自帝国议会。

十个帝国大区通过召开会议各自推举一位骑士等级、博士或大学教授作为代表，共十人来自帝国行政区。

奥地利、波西米亚各有一个特別名额，另选一位帝国公爵，四位帝国高级教士，两位诚篤、贤达的帝国自由市代表，共九人来自帝国主要等级。

儘管拉斯洛以权谋私的心思几乎已经摆到檯面上了，但是大部分帝国等级並未对此表达异议。

相反，这个覆盖面极广的帝国枢密院很快就得到了诸侯们的一致认可。

不过枢密院建立的过程中也並非是全无爭议，就比如关於枢密院的驻地应该设立在哪里，诸侯们与拉斯洛爆发了激烈的爭论。

依照拉斯洛的想法，这个枢密院当然要设立在维也纳，毕竟枢密院虽说掌握著帝国的行政职权，但是最后做决策的还是他这个皇帝。

一些居心回测的诸侯居然想要將这个机构设立在其他地方，警如纽伦堡或是法兰克福，他们的想法是通过远离皇帝以达到分割帝国权柄的目的。

最终，枢密院因其职能而被限定在皇帝的驻之地，即皇帝在何处，枢密院便在何处。

若皇帝因特殊原因远离帝国，则枢密院將停驻於纽伦堡的办事处负责暂摄帝国事务。

这对於拉斯洛而言是一个艰难的决定，但是远离帝国並不意味著弃帝国於不顾，因此他和诸侯们达成了这样的妥协。

如此一来，帝国的立法、行政和司法机构联合构成的中央政府得以確立。

虽然帝国议会的真实作用依旧惹人怀疑，但好列在帝国政治联合的共识之下搭起了一个明確的框架。

而在地方上，日渐完善的帝国行政区也使得皇帝对地方的统治不再如无根之萍，几乎所有帝国法令都可以切实地传达给每个帝国等级。

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起码如今的帝国看上去不再是从前那样的一盘散沙，拉斯洛正在用自己的办法小心地拼凑、粘合起这个破碎的帝国。

当然，编制定下来並不意味著枢密院马上就能发挥职能。

建设完善的帝国政府需要一大笔钱，而这笔钱基本上要从第一次徵收的公捐税中调拨，

根据协议，只有当皇帝真正推动帝国实现大体和平时，各个帝国等级才必须承担起这笔税收和相应的军事义务。

在帝国的大部分地区都维持和平的当下，帝国诸侯们的目光尽数投向了帝国东北。

顶著皇帝带来的巨大压力，仍然要与波美拉尼亚公爵爭夺斯德丁的布兰登堡选侯成了阻碍帝国实现和平的关键因素。

为了终结这场实现完全帝国和平之前的“最后一场內部战爭”，拉斯洛派遣萨尔茨堡大主教伯恩哈德作为其代表前往布兰登堡劝说那位执的选侯。

与伯恩哈德同行的还有布兰登堡选侯排特烈派来参加帝国议会的代表，他並未被允许代行选侯的投票权，不过这个尽责的使者还是待到了帝国会议的最后一日。

两人带著一些隨行者直接从纽伦堡出发向北赶往柏林，隨后由柏林的驻军护送著前往斯德丁前线。

在此期间，布兰登堡恶劣的路况和贫瘠的土地给带著任务前来的伯恩哈德留下了深刻的印象。

他本以为作为帝国东部边区的奥地利已经足够贫穷了，没想到北部边区布兰登堡更是惨不忍睹。

也难怪当初西吉斯蒙德皇帝毫不犹豫地以四十万弗罗林的价格將选侯席位和这片领地卖给了霍亨索伦家族。

在当时的情景下，这肯定不能说是一笔亏本买卖。

买下这片领地的腓特烈一世和如今统治这里的排特烈二世在位期间无不费尽心思整顿內部贵族势力，尝试向外扩土开疆。

对於南方的强邻萨克森和波西米亚，腓特烈二世几乎升不起一点儿野心，最后还是挑中了他爹捏过儿回的软柿子波美拉尼业诸公爵。

没办法，布兰登堡实在是太穷了，如果能够获得斯德丁的出海口和富庶的城市，选侯的实力必然会有一个较大的提升。

唯一可惜的是，波美拉尼亚不再像此前数十年那般维持著分裂状態。

如今的波美拉尼亚公爵埃里克二世靠著连吃两次绝户的好运统合了三个格里芬家族分支的领地，几乎控制了整个波美拉尼亚公国。

原本被选侯排特烈策反的瓦尔季斯拉夫十世，也就是埃里克二世的弟弟，也由於埃里克的让步而选择与兄长同心协力对抗选侯。

基本完成领地整合的波美拉尼亚公爵很快就证明了他的力量並不弱於选侯，更何况他的背后还有条顿骑士团的援助。