第178章 最珍贵之物(2/2)
书房里的空气仿佛凝固了,阿列克谢终於明白,国王之前对葡萄產业的担忧,不仅仅是怕农民破產,更是怕单一產业衝击农业根基,影响农民的生育意愿。农民是生育的主力,一旦他们流离失所,希腊的人口增长就会彻底停滯。
“那我们该怎么办?”阿列克谢问道,语气里带著前所未有的郑重。他知道,此刻国王要谈的,才是关乎希腊国运的根本战略。
“增加主体民族人口,而且要快速增加。”康斯坦丁的眼神变得坚定,“所有政策都要围绕这个核心目標展开。葡萄產业可以搞,但不能以牺牲农民的稳定生活为代价;工业化可以推进,但不能让农民破產流离。因为农民是生育的主力,他们的生活安稳了,才愿意多生孩子。”
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话题自然而然地转向了解决方案,两人的对话从之前的爭论变成了坦诚的探討。康斯坦丁首先提出了经济激励的思路:“可以给多子女的希腊家庭发生育津贴,生一个孩子给一笔现金奖励,生的越多奖励越多。还可以搞累进式税收减免,家里有三个以上孩子的,免一半税收;有五个以上的,全免。”
“土地和住房也得跟上。”阿列克谢补充道,“伯罗奔尼撒和马其顿有不少荒地,政府可以开垦出来,分给多子女家庭。建房的话,提供低息贷款,甚至可以减免一部分利息。这样农民有了土地和房子,才敢放心生孩子。”
“光有经济激励还不够,还要有社会荣誉。”康斯坦丁靠在椅背上,手指轻轻敲击桌面,“可以设立光荣母亲”的称號,由王室亲自颁奖,给获奖的母亲发勋章和证书。在学校招生、公职录用时,多子女家庭的孩子可以优先录取。这样一来,多生孩子不仅能得实惠,还能有面子,自然会有人愿意响应。”
阿列克谢却皱起了眉头,他意识到了一个关键问题:“这些政策怎么確保只针对希腊族?如果其他民族的家庭也享受同样的待遇,主体民族的人口占比还是提不上来。”
这个问题戳中了核心,康斯坦丁的脸色也严肃起来:“可以设定一些间接条件。比如,享受津贴和优惠的家庭,父母必须能流利使用希腊语,家里要悬掛希腊国旗,孩子要在希腊语学校就读。这样既能精准覆盖希腊族家庭,又不会留下种族歧视”的话柄,避免外交爭议。”
“但操作起来难度很大。”阿列克谢直言不讳,“地方官可能会徇私,把优惠给了自己的亲信,不管是不是希腊族。而且其他民族可能会不满,说政府搞区別对待,容易引发新的矛盾。”
“难度再大也要做,这是战略必须。”康斯坦丁的语气异常坚定,“我们可以加强对地方官的监督,派专人核查申请优惠的家庭情况。至於不满,只要我们把政策解释清楚,同时保障其他民族的基本权益,矛盾就能控制在可控范围內。
比起人口不足的致命风险,这些困难都能克服。”
两人越聊越深入,从教育资源倾斜到医疗保障优先,从农业补贴到就业扶持,几乎涵盖了所有可能的政策方向。
最终达成了共识:所有国家政策,无论是经济发展、工业建设,还是农业转型,都必须服务於“快速增加主体民族人口”这一最高战略目標。而农民作为生育的主力,他们的地位绝对不能太低,葡萄產业的转型必须稳妥,不能让农民陷入困境。
这套理论对也不对,虽然农民確实是生育主力军,但是真正能够提高生育率的却是工业化带来的生活成本下降,加上社会卫生系统的普及所带来的死亡率下降。两者的组合拳才能够切实提高生育率。
至於什么所谓的在殖民地分封土地的政策最多只能算得上是锦上添花。法国人在阿尔及利亚的政策已经证明了,低生育率不会因为这项政策而有什么有效的改变。
“不过政策不能一拍脑袋就推出,得实地考察。”康斯坦丁站起身,走到窗前,看著外面的王宫花园,“你接下来的任务很重,一边要推动葡萄產业的转型,建葡萄酒公司、搞產业链配套,確保农民的收益稳定;另一边要去各地考察,看看不同地区的希腊家庭生育意愿怎么样,遇到了哪些困难,然后制定一份详细的、可行的鼓励生育方案。”
“我明白。”阿列克谢也站起身,语气里带著坚定,“我会先去伯罗奔尼撒,那里的农民刚改种葡萄,生育意愿可能受影响;再去马其顿和色雷斯,看看新移民的情况。三个月內,一定给您一份详实的方案。”
阿列克谢转身离开了书房,厚重的木门在他身后缓缓关上。康斯坦丁走到书桌前,铺开信纸,拿起钢笔。笔尖悬在纸上片刻,他写下了开头:“我的朋友,巴斯德————”