第311章 公投（1/2）

宪章草案的条文也在一遍遍修改、简化。

最终成文的《新秩序基本宪章》，只有薄薄七页纸。

它没有华丽的辞藻，没有空泛的宣言，就是一条条极其具体、甚至有些乾巴的规定：

-禁止任何形式的种族清洗与大规模屠杀。（违反此条，所有参与决策与主要执行者，皆可被直接审判。）

-禁止建立基於人身奴役、债务奴役的制度。

-发生饥荒、瘟疫等大规模人道灾难时，所在区域有义务接受国际观察与最低限度援助；隱瞒、阻碍者，將承担后果。

-所有加入委员会的区域，资源调配需遵循公开、必需原则。

-宪章的解释权，归全球公投產生的“宪章审议会”（非常设机构，遇事临时抽籤组建）。

-本宪章任何条款的修改，需经全球公投，並获得三分之二以上有效票同意。

很简单，甚至显得有些简陋。但它触碰的，都是最血淋淋、最根本的问题。

公投日。

没有盛大的宣传，没有竞选演讲。

东国和其他几个恢復了些许秩序的区域，通过修復的网络、广播，甚至街头巷尾的公告板，用最直白的语言解释宪章条款。

在那些仍然混乱的地方，消息通过口口相传，通过代行者偶尔路过时的告知，通过一些冒险穿越边境的信使，缓慢地扩散著。

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投票方式也五花八门。

有网络的地区，进行在线匿名投票。

没有网络的，在指定地点用不记名纸条投入票箱，由当地推举的代表匯总上报。

甚至在一些极度闭塞的村落，长老收集了大家的意见，按上手印，派人徒步送往最近的集合点。

技术粗糙，漏洞肯定很多。

但正如周卫国所说，这是目前能做到的极限。

关键在於，这个过程本身，传递出了一个信號：

你的声音，无论多么微弱，理论上被纳入了考量。

江辰履行了他的话。

没有恐怖的天象，没有强制的意识灌输。

.......

三天后，全球公投的结果出来了。

统计方式粗糙，数据残缺不全，有些地区的票数明显是估算，甚至有些是当地头领一个人“代表”了全部。

但没人去较真。

在这种时候，较真没有意义。

同意票占有效票数的百分之七十一。

没有欢呼，没有庆典。

消息通过还在运转的各种渠道安静地传播。

人们得知后，大多只是“哦”一声，或者点点头，该干什么继续干什么。

但对於坐在京都那间临时办公室里的周卫国来说，这个数字背后是实实在在的、沉得压手的责任。

他面前摊著今天刚送来的七份紧急报告。

三份是关於粮食的。

东部平原区今年气候异常，预估產量要下调至少两成。

但根据那张“神赐”的资源图和各地报上来的需求，东国需要调出的粮食配额，比去年增加了三成。

“调，还是不调？”

陈明远站在办公桌前，声音很低。

这不是技术问题，是选择问题。

调出去，东国自己可能就要重新启用配给制，勒紧裤腰带。

不调，或者少调……宪章刚通过，委员会的第一项协调就要打折扣？

周卫国没立刻回答。