第二十二章 投入东江，辽东爭论（1/2）

皇帝审阅候选人名单，如果对候选人都不满意，就批示驳回，再进行“廷推”。

如果皇帝认可“廷推”提出的某名候选人，便圈中任用。

也就是说，在选拔高级官员的流程中，皇帝只有最终决定权，而没有提名权。

如果皇帝绕开“廷推”，自己提名高级官员，也不是不行。

毕竟，皇帝有权从宫廷中直接发布命令，任命他属意的人选，然后交付有关职能部门执行。

但是，明朝皇帝却很少通过“中旨”的形式来选拔任命高级官员。

因为当时的文官集团已经形成一种“潜规则”：大臣升官只能靠同僚的拥护、自身能力和声望。

如果靠“中旨”上位，便是幸进之臣，会遭到同僚的唾弃和疏离。

若是在官场处处遭到排挤和白眼，那日子想必也是很难过。

对於皇帝来说，如果“中旨”被封还，甚至是不闻不顾，“啪啪”打脸也是对皇权威望的打击。

所以，正常走流程，也是双方妥协的结果，不会轻易加以破坏。

毕竟，虽然制度对皇帝没有强制性的约束，皇帝也时常违反制度。

但客观地说，制度制约的力量还是存在的。

因为票擬、廷推、廷议等条例是被明文写进《明会典》的，具有一定的刚性。

皇帝若违制行事，就要冒著遭到廷臣抵制的风险。

当然，有明一季，封还圣旨、封驳詔令的记录寥寥无几。

而且，官员以“內臣矫詔”为由，推諉执行中旨，並不代表中旨在明朝就没有效力或者无法执行。

说到底，太祖授予封驳权的目的不是监督束缚自己。

其目的是帮皇帝看管朝廷六部，即所谓“封驳奏章，朝政闕失，军民利病”。

显然，现在皇帝所下的圣旨，並没有被封还的可能。

“允准原兵部尚书张鹤鸣以病老还乡，由王在晋继任。”

“拔付內帑二十万，兵部调拔盔甲五千副，火炮百门，火药五万斤，粮食二十万石……”

韩爌也大为吃惊，放下圣旨，看向其他三位阁臣。

对登镇和辽镇如此大笔的投入，前所未有。

要知道，毛文龙自从开镇东江后，明廷內部一直存在爭议。

有人称讚他“干城足恃”，有人质疑他“赘疣无益”。

袁可立以帝师身份，屡次上疏爭取，朝廷才给东江镇定下每年五万银、十万石粮的標准。

现下，皇帝一下子拔调数倍的钱粮物资，难免令人感到惊讶。

叶向高捋著鬍鬚，猜测著说道：“想来，与收復辽南百余里江山，又有岫巖、汤站之大捷有关。”

“袁抚节镇登辽三年，成绩卓著，万岁器重，也在情理之中。况且，寧远筑城的二十万银子，万岁亦如数拔付。”

韩爌沉吟了一下，说道：“关寧事关京师安危，更该大力拔付才是。”

顾秉谦没有什么精气神，便有些敷衍地说道：“万岁既是拔付內帑，兵部若有足够盔甲器械，如数调拔，却也无妨。”

皇帝花自己的私房钱，盔甲大炮在库里也是生锈，给谁不是给呢？